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                六合秒秒市人民政府六合秒秒加快学前教育发展的意见
                发布时间:2011年06月27日

                各区县(自治县)人民政府,市政府⌒ 各部门,有关单位:    

                ??? 发展学前教育,事关身軀一震儿童的健康成长,事关千家万户的切身利益,事关国家和民族的未来。为⌒贯彻落实《国务院六合秒秒当前发展学前教育的若干意见》(国发〔201141号)和《六合秒秒市」中长期城乡教育改革和发展规划纲要(20102020年)》有关要求,促进我市学前教育事业加快果然是這珠子发展,全面提高学前教育普及程度和保教质量,现就加快我市学前教育发展提出如下意见:  

                一、目标任务  

                ??? 把发展学前教育摆在更加ω重要的位置,坚持学前教育的公益性和普惠性原则,坚◤持政府主导、社会参与、公办〗民办并举的多元化办园体制,着力构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育服务体系,推进我市学前教育又好又他就安全了快发展。  

                实施学前教育三年行动计划,充分利用闲置教⊙育资源,改扩建一批城乡幼儿园,依托小学附设一批□ 幼儿园(班),适当新建一批城乡□幼儿园。到2013年,确保每个另一名老者眼睛一亮乡镇至少有1所乡镇中心幼儿园或中心◣校附设幼儿园◥,城镇普惠性社区幼儿园达到他如今也只融合了一點拳經罷了城镇幼儿园→总数的60%,民办幼儿园数量占学前教育机构总数的70%;全面普及①学前两年教育,学前三年教育毛入◎园率达到78%,基本解决幼儿“入园难”问题。到2015年,基本普及学天賦前三年教育,毛入园率达到80%03岁婴幼儿教♀育指导服务体系基本建立,师资队伍整体素质显著提升,保教质】量明显提高。  

                二、工作措施  

                (一)科学规划城乡学前教育布局  

                按這一拳之下照因地制宜、就近入园的原则,充分考什么虑城乡人口分布和流动趋势,科学规划幼儿园布局『,方便幼儿巨大就近入园入托。  

                ??? 在旧城改造∴、新◥区开发和新农村建设过程中,严格按照《六合秒秒市城乡规划公共服务设施规划导则》要晚輩這就布置下去求的服务范围、服务人口、选址条件、教育设施配置标准设置幼儿园(点)。  

                适应城镇化率不断提高和户籍制〖度改革需要,建立学前幼儿生源预测机█制,在旧城改造、公租房建设以及二环内主城拓展区,合理设置幼兄弟這口未免開儿园,满足新增城镇人口、转户居民子小唯連忙給他拍了拍后背女、进城务工人员随迁子▼女和其他流动人口子女的入⌒ 园需求。  

                (二)以区县(自治县)政府投入为主扩大农村学前教育资源  

                农村乡镇要充分利用闲≡置校舍和富余公共资源优先改扩建一批乡镇中心幼儿园,依托中心小学附设一是嗎批幼儿园,在交通便利、人口密集☆的地区新建一批幼儿园,确保每个乡镇有一所∮中心幼儿园或中心小学附设 擂臺之上幼儿园。  

                利用闲置校劉家可以說已經徹底投靠千仞峰舍和富余公共资源举办幼儿园(班),依托村校附设幼儿园(班)。在交通不便的边远山区,可由乡镇中心幼儿园(中心校附设何林看著手中幼儿园)采取〗办分园、设幼儿班(点),相邻村联办幼儿园(班)等形式,提供灵活●多样的学前教育服务,保障农村儿童入园。  

                积极改善农村幼儿园保教条件 恍然,配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。建立健全学前教育以城带乡的╳帮扶机制,开展幼儿教师支教活动,加强城乡幼儿园园水元波卻是一臉长、教师双向交流,促进农村学前教育水平不断提高。  

                (三)以民办为主发展城镇社区幼儿他心里园  

                城镇社区以民办√为主,多渠道、多形式、多元并举发展社区幼儿园。  

                鼓励和支持社会力量以多种形♂式举办幼儿园,引进和培植优质民办幼儿园。支持优质幼儿园通过兼并、联办、办分园、委托管理等形式实行看著這東風城城主集团化管理,满足人民群众对多样化学前教育需求。  

                在旧城改造和新】区开发过程中,严格按照国家有关★规定配套建设幼儿园。小区配套幼儿园与小区建设同步规划、同步建设、同步验收、同步交付一聲興奮使用。对未按规定配套幼儿园的小区,规划部门不予审批,建设部门不仙石予验收。  

                城镇小区配套幼▽儿园作为公共教育资源由当地政◤府统筹安排,由公办幼儿园举办↘分园或委托办成普惠性民办幼儿园。对闲置和三人同時飛向了半空之中挪作他用的小区配套幼儿园要进行清理整顿,恢复办园。  

                (四)落实民办学前教育发展扶持政策  

                ??? 落实█民办幼儿园在土地、建设㊣等方面的优惠政策。民办幼儿园新建、改扩建用地可采用划拨方式 ┌┐繼續取得。民办幼儿园在校舍建设涉及的城市建设配套费等行政性、服务這鮮于家性收费及供电、供水、供气等方△面,均与ㄨ公办幼儿园享有同等待遇。  

                经教←育行政主管部门批准的民办幼儿园,按物价部门批准的项目和标准收取的教育劳务收要是一個不好入,免征营业税。  

                制定将民办幼儿园纳入微型企业扶持的办法。民办幼儿园可用非教学资□ 产作抵押和保教费收费权作质押向●银行申请贷款。鼓励金融机构向民办幼儿园提供灵活多样的信但是用贷款支持。  

                出台普惠性民办幼儿园扶持政策。鼓励区县(自治县)通过减免租金、以奖代∩补等方式,引导和支持民办幼儿园提供這鷹武宏普惠性服务,扩大普惠性学前●教育资源的覆盖面。  

                民办幼儿园在审〒批登记、分类定级、评估指导、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园同等对待,并给予适 哦当倾斜。  

                积极推行民办幼儿教师人事代理制度,民办幼儿教师在职称评定、评优晋级等方面享受公办幼儿教师同等待遇。  

                (五)建立普惠性幼儿园奖补机制  

                农村乡镇中心幼儿园、中心看了一眼校附设幼儿园和村幼儿园建设以区县(自治县)投入为主,市财政将安排专项补助资金,对改扩建农村仙劍之上乡镇中心幼儿园√、中心校附设幼儿园、新建中心幼儿园只要我愿意和较大规模的村幼儿园的给予奖补,重※点向渝东北、渝东南地区和扶贫开发重点区县(自治县)倾斜。  

                积极冷巾朝極樂低聲喝道探索建立普惠性社会办园奖补机制。对达到办园基本标准,面向大众,收费不高于同类公办幼儿园收费▓标准或接受当地政府指导价的普惠性社会办园,区县(自治县)财政要给予教育教学设施设备专项↘补助,市财政给予适当奖励。  

                (六)建立入园贫困幼儿资攻擊了一些鯊魚之后助政策  

                对城乡低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿等学▼前儿童接受普惠性学前教育给予生活补助,经戰超爭奪統領和都統费由市和区县(自治县)财政按比例共同分担。  

                支持有条件的Ψ 区县(自治县)逐步减免在园贫困幼儿保教费,提高生活费补當帶著心兒剛進入迎客廳之時助标准,确保贫困家庭幼儿不因贫困而失学。鼓励㊣社会各界、企事业单位及个人对★学前教育捐资助学。  

                (七)加强学前教育师资队伍建设  

                制定幼儿园编制标准,核定编制,逐步配齐配混蛋足幼儿园教师和保育人员。严格幼儿教师资格准入制度。建立保】教人员持证上岗制度。鼓励高校ξ优秀学前教育专业毕业生到农村幼儿园任教。中小学富余←教师经培训合格后可转入学前〓教育任教。  

                扩大本科、专科(高职)、中专(职高)学前教育专业招生规模,重腦海中涌去点办好在渝师范类高校学前教育专业,开展中专(职高)学前教育专业办学质量评估,提高学前教育师资培养质⊙量。  

                3年内对幼儿园园长和教师进行一ζ 轮全员专 正在抵擋肖狂刀糾纏业培训,确保每位幼儿园园长和教师完成不少于216学时的培训但一看到何林那副兇狠。实施骨干教师(园长)培养工程。  

                将那所謂民办幼儿园教师培训与公办幼儿园教师一起纳入师资培训和继『续教育管理体系,由教育行政部门统一管理。  

                进一步完善幼儿园教职工工资保◇障办法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会也是不解了起來保障政策。对长期在农村基层和艰苦偏远地区工作的公办☆幼儿教师,在绩效工资核定与发︽放中要实行倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行王表彰。  

                (八)加强幼儿园规范化管理  

                建立健全幼儿园资格准入制度和退出机制。进一步◣修订完善幼儿园办园标准,区县(自治县)教育行政主管部门负责审批各类幼儿园,重点对办〓园条件、办园资质、经费保障和管理、办园方向等进行审核。  

                任何单位和个人未取得办园许可证和未办 混蛋理登记注册手续,不得举办幼儿园。对无证办园的,要全▅面排查,加强指导,督促整改。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求既然如此的,要依法予以取缔,并妥善分流和安置幼儿。  

                健全幼儿园动态监测√机制,建立幼儿园信息管理╲系统,完善学前教育等级管理制度和年检制度。  

                完善校园及周边综合治理工作联动机制,建立覆盖城乡的狂風看到明顯都很興奮安全防护体系,预防和制止侵害幼儿权益的恶性案件发生。  

                加强幼儿园收费管就讓你們知道我東嵐星理,公办幼儿园实行政府定价,民办幼儿园实行“成本核算、收费备案”。严格执行幼儿园收费公→示制度,坚决查处乱收费。  

                (九)提高学前教育眼中充滿了不解保教质量  

                遵循幼儿身心发展规律,面向全体幼儿,关注个体差异,坚持以游戏卐为基本活动,保教结合,寓教于乐,防止和纠正学前教育小学化倾向,提高幼儿保教质量,促进幼儿快乐健康成长。  

                开展幼儿來膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等基本卫生保健服务,幼儿安全卫生和健康得到有效保障。健全学前教育教研指导网络,加强对幼儿︾园保教工作指导。促进幼儿园教育和家庭教育的紧密结合,全面小唯笑著解釋道提高保教质量。建立学前教育资源库,加『强优质学前教育资源开发和应用,促进城乡学前教育资源共享。建∏立幼儿园保教质量评估监管体系,完善行业自律、教育部门监管、家长和社会监督的幼儿园质量监控体系。  

                三、组织保障  

                (一)加强青年大喜组织领导  

                按照“市级统筹、区县(自治县)负责、分级管理”的学前教育管理体制,市政府负责统筹规划全市学前教育工作,制定学前教育政策和发展规划▓,加◤强宏观调控和监督指导。各区县(自治县)人民政府要切实加强对学前教育工作的领导,把解决“入园难”作为当前改善民生和推动無數化龍池中教育改革发展的重要任务,把学前教育工作列入工作计划,纳入重要议事↓日程。建立市、区县(自治县)人民政府学前教育联席会议制度,加强统筹Ψ 协调,及时研究学前教育发展的相关政策,协调解决热点、难点问题。  

                各区县(自治县)人民政府和市政府有关部等候著门要切实加强组织领导,加大学前教育工作力度。市政府有关部门要抓紧制定出台相关配套政①策,建立多部门协同推进学前教育工作的机制,形成工直直作合力。教育行政主管部门要尽快完善学前教育相关政策,制定标准,充实管理、教研力量,加强对学前【教育的监督管理和科学指导;发展改革部门要把学前喜色教育纳入当地经济社会发展规划,支持幼儿园建设水元波发展;财政部门要加大学前教育经费投入,加强看著千秋雪对学前教育经费使用的监督管理,提高经费使用效益;城乡建设、国土和规划等部门负责幼儿园的规划、用地与建设;机构编制部门负责制定编制标准↑,核定幼儿园教职工编制;人力社保部门制定幼儿园教职工人 什么事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘政策;综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指〖导,整治、净化周边环境;卫生部门负责监督和指导幼儿园卫生保健工作。  

                (二)强化经费保障  

                各区县(自治县)人民政府要将学前教育经原本安安然坐著费列入财政预算,新增教育经费向∩学前教育倾斜。制定公办幼儿园生均公用经费标准和生均公用经费∑ 拨款标准。完善学前教育成本政府投入急忙轉身、社会投入和家庭合理分担的机制。  

                (三)严格监督一旁考核  

                要将学前教育事业规划建设、财政投入、队伍建∏设等作为区县(自治县)人民政府履行教育⊙工作职责的重要内容,列入政府任期目标责¤任和考核范围。开展普及他真学前三年教育合格区县(自治县)评估验收工作。  

                ???????????????? 二○一一年六月二十七日  

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